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2021《市場主體登記管理?xiàng)l例》記者答問(四)

編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-08-26 11:21:23 瀏覽: 文章來源:小美熊會計(jì)公司
文章導(dǎo)讀:2013年以來,黨的十八屆二中全會提出了改革工商登記制度。2014年2月,國務(wù)院出臺《注冊資本登記制度改革方案》,明確提出了放松市場主體準(zhǔn)入管制,嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理,依法維...
    [中央廣播電視總臺央視記者]剛才介紹《條例》是在總結(jié)近年來商事制度改革的一些成熟做法的基礎(chǔ)上制定出臺的,我想了解一下,商事制度改革目前最新的情況以及最新的進(jìn)展
 
    [熊茂平]非常感謝你的提問,你這個(gè)問題問的非常好。2013年以來,黨的十八屆二中全會提出了改革工商登記制度。2014年2月,國務(wù)院出臺《注冊資本登記制度改革方案》,明確提出了放松市場主體準(zhǔn)入管制,嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場秩序等多項(xiàng)改革舉措,我國商事制度改革正式拉開序幕。八年多來,市場監(jiān)管部門著力降低市場準(zhǔn)入制度性交易成本,持續(xù)深化改革,從激發(fā)市場主體活力到規(guī)范市場秩序,從便捷準(zhǔn)入到便捷退出,改革也從單一部門拓展到多部門綜合改革,商事制度改革取得了積極成效。到目前,我國登記在冊的市場主體由2012年的5500萬戶增長到目前的1.45億戶,增長了將近1.6倍,市場主體的活躍度持續(xù)穩(wěn)定在70%左右。
2022《市場主體登記管理?xiàng)l例》記者答問(四)

今年上半年,全國新設(shè)市場主體1394.5萬戶,基本恢復(fù)到疫情前水平。蓬勃發(fā)展的市場主體,促進(jìn)了我國超大規(guī)模市場的形成和發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有力支撐了年均超過1300萬人員的就業(yè)增幅,成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤和穩(wěn)定就業(yè)的中堅(jiān)力量。商事制度改革集中體現(xiàn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求,改革過程當(dāng)中我們著力做好這幾個(gè)方面的工作:一是著力放松市場主體準(zhǔn)入管制,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以百姓滿意為目標(biāo)推進(jìn)改革,持續(xù)為市場主體松綁、鋪路。先后推動注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳,放寬住所登記條件,通過“先照后證”、“證照分離”改革,將中央47個(gè)部門523項(xiàng)涉企行政許可事項(xiàng)納入清單化管理,推動“照后減證并證”,推動更多市場主體實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。同時(shí),著力暢通市場退出渠道,優(yōu)化普通注銷程序,在全國建成多部門聯(lián)動的市場主體注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺;開展簡易注銷登記改革,提高市場資源要素配置效率。今年上半年,全國共154.62萬戶企業(yè)注銷退出市場,新設(shè)企業(yè)與注銷企業(yè)比例由改革之初的4比1變化到目前的2比1。
 
    [熊茂平]二是著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)了公平競爭和有序發(fā)展。為適應(yīng)放寬準(zhǔn)入帶來的監(jiān)管變化,市場監(jiān)管部門切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,大力改革創(chuàng)新監(jiān)管方式,推動注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。先后將企業(yè)年度檢驗(yàn)改為企業(yè)年度報(bào)告公示,建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并廣泛應(yīng)用,建立企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度,企業(yè)信用監(jiān)管聯(lián)合懲戒成效顯著,以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基礎(chǔ),以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制基本形成。2020年全國市場監(jiān)管部門累計(jì)抽查企業(yè)205.87萬戶,占同期企業(yè)總數(shù)的4.71%。同時(shí),加強(qiáng)公正監(jiān)管,發(fā)揮公平競爭審查制度剛性約束作用,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化公平競爭執(zhí)法,著力為各類市場主體提供權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。三是著力優(yōu)化登記注冊服務(wù),提升了人民群眾的獲得感和滿意度。重塑企業(yè)開辦服務(wù)流程,最大程度減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料,實(shí)行名稱自主申報(bào)改革,推行經(jīng)營范圍規(guī)范化表述,深化運(yùn)用“電子證照”,大力推動“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,市場主體登記便利化程度顯著提高,企業(yè)開辦時(shí)間由22.9天壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi),營商環(huán)境國際排名大幅提升。特別是新冠肺炎疫情以來,市場監(jiān)管部門著力扶持個(gè)體工商戶這一特殊主體的健康發(fā)展,積極推動出臺個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)、金融支持、就業(yè)促進(jìn)等政策,為個(gè)體工商戶紓困解難,有效落實(shí)中央關(guān)于保市場主體保就業(yè)的決策部署。今年上半年,全國新設(shè)個(gè)體工商戶945.9萬戶,同比增長28.1%,兩年年均增速10.8%,為穩(wěn)就業(yè)提供了有力的支撐?!稐l例》突出展現(xiàn)了近年來我國商事制度改革的成功實(shí)踐,鞏固和拓展了改革的積極成果,保護(hù)和穩(wěn)定了市場主體預(yù)期,對進(jìn)一步完善市場主體登記管理制度提出了新的更高的要求,也為下一步持續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化營商環(huán)境提供了基本遵循。謝謝。

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2021《市場主體登記管理?xiàng)l例》記者答問(四)
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